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第三，第二大判断：新质生产力=上市估值“硬通货”，传统产能直接被压估值【报告原文核心】因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系；打造新兴支柱产业，培育未来产业。
此外，但从行业数据来看，中小银行的资本压力尤为突出。据中国政府网数据，截至2025年三季度末，商业银行核心一级资本充足率为10.87%，资本充足率为15.36%。分机构类型看，城商行资本充足率12.40%、核心一级资本充足率约9.40%-9.45%；农商行资本充足率13.20%、核心一级资本充足率约12.03%-12.30%。
最后，在上述背景下，近期央行进行了一次政策调整：将银行远期售汇风险准备金率从20%下调至0%。这一调整的逻辑在于，降低企业远期购汇成本，提升套期保值积极性，增加远期购汇需求，从而对人民币形成一定贬值压力，以此对冲前期人民币过快升值的态势。彼时人民币对美元汇率已升至6.8283左右。
另外值得一提的是，财政经济委员会认为，国务院提出的2026年预算报告、中央和地方预算草案，符合党的二十大和二十届历次全会精神，符合中央经济工作会议部署，与年度经济社会发展预期目标和宏观调控总体要求相适应，主要收支政策基本协调匹配，对存在的困难和挑战作了认真分析，对做好工作作出相应安排，符合预算法规定，总体可行。
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